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                北京市自住房將按保障房嚴格管理

                2014-10-17 10:53:00    來源: 收藏

                 戶型設計有問題,合同暗藏◤不合理條款……自從今年年初,自住型商品房實現供應以來,這個本應該用於解決“夾心層”住房困難、帶有保障意味的住房類型就引來了很多期待和爭議。昨日,市住建委相關負責人在接受本報記者獨家專訪時表示,為了讓好的政策紮紮實實落地,本市計劃將自住房納入保障房序列管理,組織專家審核規劃設計,施工過程也將被網格檢查覆蓋。
                好事變壞?
                自住房問題頻出引發註意
                昨日,本報報道了順義新國展滿庭芳自住房項目在合同制定上的“花活”,這位負責人【表示,已經註意到此事,將嚴格審定合同示範文本,確保公平。
                自住型商品房,本來是設計給既不能納入住房保障體系又無力購買商品房的人群。市住建委相關負責人表示,本市的住房供應總體思路是“基本住房有保障、中端需求有支持、高端√市場有調控”,而自住房正是政府讓利於民,解決老百姓自住性、改善性住房需求的政策支持住房,屬於“中端需求有支持”範疇。
                這一初衷,曾經在2013年10月出臺相關政策時,獲得了很多剛需購房人的歡迎。當時,曾經有上漲勢頭的房價再次停止攀升,很多購房人停下看房的腳步,等候低於周邊同品質住房價格30%的自住房上市。
                按照原計劃,本市將在去年、今年兩年實現7萬套自住房供應,其中將有2萬套在今年年底以前實現銷售。而僅僅是目前進入銷售環節的幾個項目,就引發了不小的風波——設計問題,信息不透明問題,合同條款有問題等。這位負責人解釋,問題產生的根源在於自住房屬於新生事物,管理制度和辦法還在探索完善之中。
                “截至目前,本市已經有47個自住房項目上市,面積達到524萬平方米,預計供應房源已經達到4.9萬套,已完成近兩年計劃的70%。”這位負責人說♂。
                規範流程
                全部按照保障房處理
                “由於政府對自住房價格、戶型等進行了嚴格限定,因此與商品房市場運營規則有較大差異。我們將逐步把自住房納入保障房管理體系,用更嚴密的管理來維護購房者利益,提高自住房品質,做到質■價相符。”他說,政府將研究自住房最基本的建設標準,而不能任由開發商確定。
                這也就意味著,未來自住房設計規劃、施工建設等環節都將執行本市最嚴格的制度。
                目前,本市〗的住房保障制度中,執行的是一套經過多年考驗的“建設、審核、分配、後期管理”實施體系。按照這套體系,自住房的建設將納入保障房每年的建設計劃,同時也納入保障房發展規劃之中。自住房將與保障房一樣實現優先供地、選址和辦理審批手續。
                對於市民反映強烈的設計問題,本市將加強自住房規劃設計管理。這位負責人表示,將組織規劃設計專家對每一個自住房項目的規劃設計方案進行嚴格審查,提高自住房品質,並定期開展規劃設計方案展覽,廣泛征求群眾意見,同時推進自住房規劃設計標準研究。在工程建設階段,自住房將被納入保障房網格化管理範圍,各區專門的監督站將加大巡查頻度和力度,確保自住房實體質量。
                產權不變
                自住房仍是商品房
                將自住房納入保障房管理之後,老百姓拿到的房產證,會不會也變成保障房?對於這個問題,市住建委相關負責人回應,雖然管理出現了變化,但自住房原有的政策都不改變,已經確定的◥自住型“商品房”性質也不會改變。
                “現有政策全▼都不變,具體來說,就是指供地計劃不變、定價原則不變、套型面積不變、銷售對象◥不變、產權性質也不變。”這位負責人說,原本保障房序列中已經有房屋性質為商品房的兩限房,而將自住房納入管理,完全是為了讓其更合理,更科學,而非改變房屋原有的屬性。
                其中,自住房用地仍由房地產企業通過“限房價、競地價”等出讓方式公開競得;自住房套型建築面積,仍以90平方米以下為主,最大套型建築面積不超過140平方米;其銷售均價,原則上仍舊按照比同地段、同品質的商品房價格低30%左右的水平確定。
                同時,自住房的銷售對象仍是按照限購政策規定的在本市具有購房資格的家庭。
                這位負責人說,自住房銷售程序、轉讓管理等政策也不會改變,符合條件的購房者仍按原方式進行購買。
                混凝土施工增加7日試塊見證檢測
                施工過程中發現混凝土試塊28天養護強度不合格,而現場卻已經多蓋了4層樓,施工方是拆是改?從∏今天開始,市住建委研究起草的《關於增加“7天混凝土試件見證檢測項目”的通知》開始征求意見,從12月起,本市新建、改擴建項目都將增加7日檢測,盡早實現預警。
                此前,全國采用的普遍流程,是按照國家標準規定的↘留樣28天檢測強度值。這是因為混凝土的強度在施工中是不斷←增長的,一般按照28天的強度作為設計強度。一位熟悉建築結構施工的業內人士告訴記者,在專業領域,混凝土試塊檢測有個不太好聽的詞叫“死後驗屍”。其大意就是,混凝土要在澆築的時候取樣測試,而檢測強度的時間則要等到28天之後。雖然這個時間點檢測出來的強度值最準,但由於施工並不能每澆築一車混凝土就停工28天等待結果,即使強度測試不達標,也只能采取一些補救措施。
                近期,當代采育自住房項目的基座部分,就被一批“老鼠屎”混凝土拖累。8月初,開發商和總ξ 包施工方發現7月初澆築的混凝土試塊強度不達標,隨後停工。經過幾次論證,開發商和總包單位決定將已經澆築的部分全部拆除重建,蒙受了巨大損失。
                “這就是一個很典型的項目。28天的時間,按照正常工期,足可以蓋出4層樓的建築。但如果發現28天前澆築的混凝土強度不達標,到時候返工會造成巨大浪費。”市住建委相關負▃責人說。
                而這份征求意見稿所要促成的,就是盡量提前》預警,避免事故發生。從12月1日起,本市所有新建、擴建、 改建房屋建築和市政基礎設施工程,都要對混凝土試件見證檢測增加7天標準養護項目,並送到有見證資質的檢測機構進行檢測。而檢測機構應該將委托方提供的7天標準養護混凝土試件抗壓強度的指標值錄入檢測系統,並按照相關的標準進行檢測,出具檢測報告。
                “如果報告上的數值沒有達到指標值,建設、施工、監理單位和預拌混凝土生產企業應立即查找原因,提出保證措施。在確保工程實體混凝土強度符合設計要求後,方可進行下一步施工。”這位負責人說。
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